2020年是極不平凡的一年。一年來，全國組織系統(tǒng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實新時代黨的組織路線，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在圍繞中心、服務(wù)大局中展現(xiàn)新作為，為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會提供了堅強的組織保證。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。各地區(qū)各部門各單位堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員干部學(xué)習(xí)教育的主課、必修課，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神，深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷，跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、關(guān)于本地區(qū)本部門本單位重要指示批示精神，引導(dǎo)廣大黨員干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在中央黨校舉辦省部級干部高級進修班、理論研修班，調(diào)訓(xùn)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，教育引導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、推動事業(yè)發(fā)展的治理能力和工作水平。組織開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心入行、本體論認(rèn)識論方法論課程開發(fā)等課題研究，推動高質(zhì)量的理論研究報告上講臺、進課堂，不斷深化學(xué)習(xí)教育。結(jié)合鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，落實述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度，促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。
二、貫徹落實新時代黨的組織路線。建黨99周年前夕，中央政治局以“深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實新時代黨的組織路線”為題舉行第二十一次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，科學(xué)闡明了組織建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位和作用，全面回顧了黨的組織路線的發(fā)展歷程，明確提出了貫徹落實新時代黨的組織路線“五個抓好”的基本要求。2020年9月，中央組織部召開電視電話會議，對組織部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、全面貫徹落實新時代黨的組織路線作出具體部署?！肚笫恰房l(fā)“仲祖文”署名文章《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，堅定不移貫徹落實新時代黨的組織路線》。各級組織部門切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，堅決貫徹落實新時代黨的組織路線，不斷提高黨的組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
三、黨旗在抗疫一線高高飄揚。面對突如其來的新冠肺炎疫情，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持人民至上、生命至上，帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，迅速打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成果。中央組織部印發(fā)通知，召開電視電話會議，對組織部門積極主動履職、有效發(fā)揮作用作出具體安排；要求各級黨組織做好黨員自愿捐款指導(dǎo)服務(wù)工作，抓緊做好在疫情防控第一線發(fā)展黨員工作，指導(dǎo)湖北等地抽調(diào)黨政機關(guān)和企事業(yè)單位干部充實社區(qū)防控一線。從代中央管理黨費中劃撥專項資金10800萬元，用于支持疫情防控工作。號角吹響，一個個基層黨組織迅速行動，一個個共產(chǎn)黨員挺身而出，團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾構(gòu)筑起內(nèi)防擴散、外防輸入的堅固防線，匯聚起眾志成城、共克時艱的強大力量。據(jù)統(tǒng)計，全國黨員自愿捐款83.6億元，疫情之初還有部分黨員向黨組織交納黨費或向慈善機構(gòu)捐款，先后共有8971.6萬人次黨員自愿捐款116.3億元。各地堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格考察，及時將奮戰(zhàn)在疫情防控、患者救治、物資保供、志愿服務(wù)等抗疫一線的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，45萬余人在抗疫一線提出入黨申請，2.5萬多人火線宣誓入黨。黨中央召開全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會，隆重表彰1499名先進個人、500個先進集體和200名全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、150個全國先進基層黨組織，激勵引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部從偉大抗疫精神中汲取前行力量。
四、抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅扎實推進。2020年3月，中央組織部召開抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅電視電話會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，就“強化組織保障，深入推進抓黨建促脫貧”進行安排部署。選拔熟悉“三農(nóng)”工作的干部充實貧困地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，以更大力度向深度貧困地區(qū)選派優(yōu)秀干部，脫貧攻堅期內(nèi)保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定。積極推進中央單位定點扶貧和東西部扶貧協(xié)作掛職干部選派工作，穩(wěn)妥有序推進選派西部地區(qū)和其他少數(shù)民族地區(qū)干部到中央和國家機關(guān)、經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。2020年5月，從中央單位選派新一批掛職干部275名到西部地區(qū)、老工業(yè)基地、革命老區(qū)助力脫貧攻堅。推動整頓軟弱渙散村黨組織工作常態(tài)化、長效化，各地對2707個未出列貧困村逐村摸底分析，逐一建強黨組織，派強用好第一書記和駐村工作隊，在崗駐村工作隊25.3萬個，在崗第一書記24萬名。加強扶貧干部培訓(xùn)力度，督促指導(dǎo)未摘帽貧困縣所在的7個省區(qū)黨委組織部抓好新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村“兩委”成員和駐村干部輪訓(xùn)，舉辦決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅網(wǎng)上專題班。選派培養(yǎng)7萬余名教師、醫(yī)生、科技人員等奮戰(zhàn)脫貧攻堅一線，“組團式”支援工作逐步拓展到更多貧困地區(qū)和更多領(lǐng)域。廣大離退休干部開展“我看脫貧攻堅新成就”調(diào)研活動，盛贊脫貧攻堅取得令全世界刮目相看的重大勝利。
五、推動激勵干部擔(dān)當(dāng)作為政策措施落地落實。各地區(qū)各部門各單位認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》和中央組織部激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的9條具體措施，及時出臺配套制度措施，從鮮明用人導(dǎo)向、提升干部專業(yè)能力、保障基層干部待遇、典型示范引領(lǐng)等方面打出組合拳，提振廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神。及時跟蹤了解各地區(qū)各部門各單位激勵干部擔(dān)當(dāng)作為特別是結(jié)合疫情防控組織動員廣大干部履職擔(dān)當(dāng)奉獻的情況，加強工作指導(dǎo)。人民日報刊發(fā)“仲祖文”署名文章《持續(xù)推進激勵干部擔(dān)當(dāng)作為具體措施落實》。各級組織部門注重考察了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和脫貧攻堅工作中的表現(xiàn)情況，發(fā)揮公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的正向激勵作用，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)。
六、推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核導(dǎo)向鮮明樹立。2020年10月，中央組織部召開深入貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》電視電話會議，強調(diào)以高質(zhì)量干部考核激勵擔(dān)當(dāng)作為促進事業(yè)發(fā)展。10月，中央組織部印發(fā)《關(guān)于改進推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核的通知》，要求充分發(fā)揮政績考核的指揮棒作用，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新發(fā)展理念的能力和水平。各地各單位切實增強貫徹落實《干部考核條例》的政治自覺行動自覺，落細(xì)落實政治素質(zhì)考核，深入重點工作和重大斗爭一線考核干部，改進推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核，創(chuàng)新完善方法手段，干部考核質(zhì)量明顯提升，考核的指揮棒、風(fēng)向標(biāo)、助推器作用更加彰顯。
七、各領(lǐng)域基層黨建工作全面加強。各地鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動基層黨建重點任務(wù)落實落細(xì)落到位，不斷增強各領(lǐng)域基層黨組織政治功能和組織力。推動整頓軟弱渙散基層黨組織常態(tài)化、長效化，扎實推進抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興?？偨Y(jié)基層黨組織在疫情防控中發(fā)揮作用的好經(jīng)驗，深化城市基層黨建系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)。在防汛救災(zāi)中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，各級黨組織和廣大黨員干部在抗洪一線筑起一道道牢不可摧的“紅色堤壩”，用實際行動踐行初心使命。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等新出臺或新修訂的黨內(nèi)重要法規(guī)，加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動機關(guān)基層黨組織全面進步、全面過硬，全面提高新時代基層黨組織選舉質(zhì)量。健全完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，深入推進高校、公立醫(yī)院等事業(yè)單位黨建工作。深入推進“兩個覆蓋”，以非公企業(yè)和社會組織為重點進一步嚴(yán)密黨的組織體系，深入開展兩新組織黨建龍頭帶動工作。大力加強黨員經(jīng)常性教育，組織開展“黨課開講啦”等活動，進一步提高黨課教育質(zhì)量。
八、村（社區(qū)）“兩委”換屆工作啟動。2020年10月，中央組織部、民政部召開電視電話會議，部署安排村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。各地切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鄉(xiāng)走村入戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村聯(lián)戶制度，對村（社區(qū)）逐個深入調(diào)研、分析研判；對選情復(fù)雜特別是宗族勢力干擾、信訪矛盾突出等可能影響換屆正常進行的村，“一村一策”進行整治；把牢底線要求，對村（社區(qū)）干部逐一過“篩子”，堅決杜絕受過刑事處罰、“村霸”、涉黑涉惡等問題人員進入村“兩委”班子。通過多種形式深入宣傳發(fā)動群眾，宣講換屆精神和要求，引導(dǎo)群眾積極參與換屆選舉，確保換出新班子、展現(xiàn)新作為、形成新氣象。
九、中國特色公務(wù)員制度體系進一步完善。2020年4月，中央組織部召開全國公務(wù)員工作推進會，提出加快深化公務(wù)員分類改革進程，健全落實精準(zhǔn)科學(xué)的選賢任能制度，進一步完善中國特色公務(wù)員制度體系。以貫徹落實公務(wù)員法為主線，印發(fā)《公務(wù)員范圍規(guī)定》《公務(wù)員考核規(guī)定》《公務(wù)員獎勵規(guī)定》《公務(wù)員登記辦法》《公務(wù)員轉(zhuǎn)任規(guī)定》等配套法規(guī)，不斷加強公務(wù)員制度和隊伍建設(shè)。中央組織部、中央宣傳部聯(lián)合開展“最美公務(wù)員”學(xué)習(xí)宣傳活動，表彰32名“最美公務(wù)員”，廣泛宣傳他們的先進事跡，引導(dǎo)廣大公務(wù)員見賢思齊、對標(biāo)先進，真抓實干、爭當(dāng)“最美”。為體現(xiàn)黨中央對先進模范人物的關(guān)心關(guān)愛，開展“人民滿意的公務(wù)員”等先進代表休假療養(yǎng)活動。舉辦公務(wù)員初任培訓(xùn)班，實施2020年公務(wù)員對口培訓(xùn)計劃，推動公務(wù)員培訓(xùn)制度落地見效。在嚴(yán)密做好疫情防控基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥開展中央機關(guān)公務(wù)員招考和地方“四級聯(lián)考”，加大招錄高校應(yīng)屆畢業(yè)生力度。
十、廣大人才服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展作用更加彰顯。各地不斷深化人才發(fā)展體制機制改革，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，打造更加具有吸引力和國際競爭力的人才制度體系，集聚包括廣大海外人才在內(nèi)的各方面優(yōu)秀人才，推動廣大人才服務(wù)國家重大戰(zhàn)略部署。疫情發(fā)生以來，廣大人才把疫情防控作為踐初心擔(dān)使命、弘揚愛國奮斗精神的主戰(zhàn)場，醫(yī)務(wù)工作者、科技工作者等各領(lǐng)域人才聞令而動、日夜奮戰(zhàn)、聚力攻關(guān)，為全國抗疫斗爭提供了有力支撐。持續(xù)鼓勵引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動，第十批中央和國家機關(guān)、中央企業(yè)援疆干部人才共579人開啟為期三年的援疆工作；第20批博士服務(wù)團278名成員赴西部鍛煉，選派到西藏、新疆、青海三地的人數(shù)接近40%；中央組織部等七部門印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的通知》，支持高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)一線就業(yè)創(chuàng)業(yè)。