中共中央政治局9月24日下午就“新中國國家制度和法律制度的形成和發(fā)展”舉行第十七次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),新中國成立70年來,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷探索實(shí)踐,逐步形成了中國特色社會(huì)主義國家制度和法律制度,為當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步提供了根本保障,也為新時(shí)代推進(jìn)國家制度和法律制度建設(shè)提供了重要經(jīng)驗(yàn)。全黨要堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,繼續(xù)沿著黨和人民開辟的正確道路前進(jìn),不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
全國人大常委會(huì)委員、憲法和法律委員會(huì)委員于志剛同志就這個(gè)問題進(jìn)行了講解,提出了意見和建議。
習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話。他指出,再過幾天,我們將迎來中華人民共和國成立70周年。安排這次中央政治局集體學(xué)習(xí),目的是回顧新中國成立70年來黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)國家制度和法律制度建設(shè)的歷程,總結(jié)成就和經(jīng)驗(yàn),深入思考堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大問題。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),我們黨自成立之日起就致力于建設(shè)人民當(dāng)家作主的新社會(huì),提出了關(guān)于未來國家制度的主張,并領(lǐng)導(dǎo)人民為之進(jìn)行斗爭(zhēng)。新中國成立后,我們黨創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義國家學(xué)說,為建設(shè)社會(huì)主義國家制度進(jìn)行了不懈努力,逐步確立并鞏固了我們國家的國體、政體、根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度和各方面的重要制度,中國特色社會(huì)主義制度不斷完善,中國特色社會(huì)主義法律體系也不斷健全。黨的十八大以來,我們推進(jìn)全面深化改革,中國特色社會(huì)主義制度日趨成熟定型,中國特色社會(huì)主義法治體系不斷完善,為推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革發(fā)揮了重大作用。
習(xí)近平指出,中國特色社會(huì)主義國家制度和法律制度是在長期實(shí)踐探索中形成的,是人類制度文明史上的偉大創(chuàng)造。建立什么樣的國家制度,是近代以來中國人民面臨的一個(gè)歷史性課題。實(shí)踐證明,我們黨把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際結(jié)合起來,在古老的東方大國建立起保證億萬人民當(dāng)家作主的新型國家制度,使中國特色社會(huì)主義制度成為具有顯著優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力的制度,保障我國創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)長期穩(wěn)定的奇跡,也為發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化提供了全新選擇,為人類探索建設(shè)更好社會(huì)制度貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中國特色社會(huì)主義國家制度和法律制度,植根于中華民族5000多年文明史所積淀的深厚歷史文化傳統(tǒng),吸收借鑒了人類制度文明有益成果,經(jīng)過了長期實(shí)踐檢驗(yàn)。一是堅(jiān)持黨的全部領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)。70年來,正是因?yàn)槭冀K在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,集中力量辦大事,國家統(tǒng)一有效組織各項(xiàng)事業(yè)、開展各項(xiàng)工作,才能成功應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險(xiǎn)阻,始終沿著正確方向穩(wěn)步前進(jìn)。二是保證人民當(dāng)家作主的優(yōu)勢(shì)。我國國家制度深深植根于人民之中,能夠有效體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造力。三是堅(jiān)持全面依法治國的優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持依法治國,堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),為解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安發(fā)揮了重要作用。四是實(shí)行民主集中制的優(yōu)勢(shì)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,各國家機(jī)關(guān)是一個(gè)統(tǒng)一整體,既合理分工,又密切協(xié)作,既充分發(fā)揚(yáng)民主,又有效進(jìn)行集中。
習(xí)近平指出,中國特色社會(huì)主義國家制度和法律制度是一套行得通、真管用、有效率的制度體系,這是我們堅(jiān)定“四個(gè)自信”的一個(gè)基本依據(jù)。中國特色社會(huì)主義國家制度和法律制度需要堅(jiān)持好、實(shí)施好,也需要不斷完善和發(fā)展。我們要在堅(jiān)持好、鞏固好已經(jīng)建立起來并經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的根本制度、基本制度、重要制度的前提下,堅(jiān)持從我國國情出發(fā),繼續(xù)加強(qiáng)制度創(chuàng)新,加快建立健全國家治理急需的制度、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的制度。要及時(shí)總結(jié)實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法可以上升為制度、轉(zhuǎn)化為法律。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),制度的生命力在于執(zhí)行。要強(qiáng)化制度執(zhí)行力,加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督,切實(shí)把我國制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。各級(jí)黨委和政府以及領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)制度意識(shí),善于在制度的軌道上推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。廣大黨員、干部要做制度執(zhí)行的表率,引領(lǐng)全社會(huì)增強(qiáng)制度意識(shí),自覺維護(hù)制度權(quán)威。
習(xí)近平指出,要加強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義國家制度和法律制度的理論研究,總結(jié)70年來我國制度建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),構(gòu)筑中國制度建設(shè)理論的學(xué)術(shù)體系、理論體系、話語體系,為堅(jiān)定制度自信提供理論支撐。要加強(qiáng)制度宣傳教育,特別是要加強(qiáng)對(duì)青少年的制度教育,講好中國制度故事,引導(dǎo)人們充分認(rèn)識(shí)我們已經(jīng)走出了建設(shè)中國特色社會(huì)主義制度的成功之路,只要我們沿著這條道路繼續(xù)前進(jìn),就一定能夠?qū)崿F(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。