第一條 為了維護(hù)學(xué)院教學(xué)、管理和生活秩序的正常進(jìn)行，保障學(xué)院財(cái)產(chǎn)安全和廣大師生員工的人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見(jiàn)》、《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條  校園治安綜合治理是全院師生員工的共同任務(wù)，必須動(dòng)員全院黨委、行政及各系、部、分院、處室等部門(mén)齊抓共管，運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、行政、法制、教育等多種手段進(jìn)行綜合治理。

第三條  學(xué)院綜合治理工作貫徹預(yù)防為主、部門(mén)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全的方針。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主原則；誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則；群防群治原則和責(zé)任追究原則。

第四條  校園治安綜合治理由院黨委、院行政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施，各部門(mén)齊抓共管，積極參與，保衛(wèi)處應(yīng)在校園綜合治理中發(fā)揮主要作用。

第二章  校園治安綜合治理工作責(zé)任

第五條  安全教育

(一)全院的普法宣傳教育工作有學(xué)院宣傳部負(fù)責(zé)，普法宣傳教育要全面規(guī)劃，分階段實(shí)施。

（二）學(xué)生的安全教育由所在系（部）和學(xué)生處、保衛(wèi)處共同負(fù)責(zé)。

（三）教職工的安全教育由所在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

第六條  安全設(shè)施的配備、維護(hù)和保養(yǎng)

（一）教學(xué)樓、辦公樓實(shí)訓(xùn)樓、圖書(shū)館、學(xué)生宿舍樓等部位的滅

火器、應(yīng)急燈、應(yīng)急疏散標(biāo)志及消防水帶、水槍等消防設(shè)施的配備和維修工作由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)，日常管理工作按照“誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則由使用單位負(fù)責(zé)。

（二）新建教學(xué)樓、辦公樓、實(shí)訓(xùn)樓、圖書(shū)館、學(xué)生宿舍樓等部

位的室內(nèi)滅火栓及校區(qū)內(nèi)的室外消火栓的安裝、布置由基建處負(fù)責(zé)，維修工作由后勤處負(fù)責(zé)，保衛(wèi)處負(fù)責(zé)做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。

（三）獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位和經(jīng)營(yíng)承包單位以及有經(jīng)營(yíng)收入的場(chǎng)所，

其消火栓、滅火器等消防設(shè)備的配備、維修和管理工作由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)。

（四）學(xué)校公共部位和重點(diǎn)要害部位所需的防盜報(bào)警、安全監(jiān)控

設(shè)施由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、安裝、管理和維護(hù)。有特種要求的技防設(shè)施。

第七條  安全管理

（一）學(xué)生食堂、學(xué)生宿舍的安全管理工作按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)

責(zé)、誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則由后勤處和學(xué)生所在系負(fù)責(zé)。

（二）新建、改建、擴(kuò)建和裝修工程項(xiàng)目施工期間的安全管理工

作由基建處負(fù)責(zé)。

（三）校園的值班門(mén)衛(wèi)以及公共部位安全管理工作由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)。

（四）各單位使用的辦公室、機(jī)房、實(shí)驗(yàn)室、資料室、閱覽室、

會(huì)議室、多媒體教室等部位的安全管理工作由本單位負(fù)責(zé)，幾個(gè)單位共同使用的會(huì)議室、多媒體教室等部位的安全工作由管理單位負(fù)責(zé)。

（五）危險(xiǎn)品的安全管理工作由使用單位負(fù)責(zé)。

（六）體育課期間學(xué)生的安全管理工作由公共課部負(fù)責(zé)。

（七）教職工或?qū)W生在實(shí)習(xí)、參觀、考察期間的安全管理工作由

學(xué)院院辦負(fù)責(zé)。

（八）學(xué)校統(tǒng)一組織的大型集體活動(dòng)（包括新生報(bào)到）的安全保

衛(wèi)工作由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)；各單位自行舉辦的集體活動(dòng)（包括集會(huì)、報(bào)告會(huì)、考試、文藝演出、體育比賽等）的安全管理工作由主辦部門(mén)和協(xié)辦部門(mén)負(fù)責(zé)。

（九） 校外單位到校內(nèi)舉辦大型活動(dòng)，其安全管理工作由提供

場(chǎng)地或場(chǎng)所的單位負(fù)責(zé)，并由保衛(wèi)處備案。

（十）校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全管理工作，由黨委

辦公室、宣傳部、網(wǎng)絡(luò)中心和保衛(wèi)處負(fù)責(zé)，其中網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布的安全管理由黨委辦公室、宣傳部負(fù)責(zé)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的安全管理由網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)，治安秩序和消防安全管理工作由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)。

 第三章  工作目標(biāo)

第八條 各部門(mén)、各單位要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全有關(guān)治安綜合治理的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，全面落實(shí)治安綜合治理工作責(zé)任制。

第九條 各部門(mén)、各單位要及時(shí)了解和掌握本部門(mén)、本單位師生員工的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)、主動(dòng)地調(diào)解涉及本部門(mén)、本單位人員的民事糾紛，防止矛盾激化，及時(shí)消除各種不安定因素，避免發(fā)生集體上訪、非法集會(huì)、游行及罷工、罷課、罷餐事件，確保學(xué)校政治穩(wěn)定。

第十條 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)、本單位師生員工及各種外來(lái)務(wù)工人員的法制安全教育和校規(guī)校紀(jì)教育，增強(qiáng)法紀(jì)觀念和安全防范意識(shí)，提高自我保護(hù)能力，自覺(jué)遵守學(xué)校的各種規(guī)章制度。

第十一條 凡舉辦報(bào)告會(huì)、體育比賽、各種慶典、文藝演出、展覽會(huì)、篝火晚會(huì)、燈會(huì)等各種大型活動(dòng)，必須履行審批程序，指定專人負(fù)責(zé)各種大型活動(dòng)的安全秩序和防火工作，制訂安全措施和應(yīng)急處置預(yù)案，確?；顒?dòng)安全。

第十二條 做好飲食衛(wèi)生工作。各部門(mén)、各單位要教育師生員工及各類外來(lái)務(wù)工人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。飲食服務(wù)中心應(yīng)有專人負(fù)責(zé)食堂的食品安全和食品衛(wèi)生質(zhì)量工作，建立嚴(yán)格的食品衛(wèi)生檢測(cè)制度和監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家食品衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，確保飲食衛(wèi)生安全，杜絕中毒事件發(fā)生。

第十三條 做好學(xué)生公寓、教職工宿舍和臨時(shí)務(wù)工人員宿舍的安全管理工作。各部門(mén)、各單位必須以對(duì)公共財(cái)產(chǎn)和師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)對(duì)師生員工及各類外來(lái)務(wù)工人員的“四防”安全教育，使各類人員能夠自覺(jué)遵守學(xué)校的安全制度。在學(xué)生公寓和務(wù)工人員宿舍中不允許賭博、酗酒、打架斗毆和進(jìn)行其他不文明的活動(dòng)。建立和執(zhí)行嚴(yán)格的定期檢查制度，及時(shí)消除各類不安全隱患，杜絕惡性案件和重特大火災(zāi)事故發(fā)生。

第十四條 做好暫住人員管理工作。各部門(mén)、各單位按照“誰(shuí)用人，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用，誰(shuí)管理”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行《暫住人口管理辦法》，對(duì)外來(lái)務(wù)工的各類人員必須弄清其身份和來(lái)歷，確定錄用后，必須及時(shí)安排外來(lái)務(wù)工人員憑身份證到保衛(wèi)處辦理登記手續(xù)。各用工部門(mén)和單位必須首先對(duì)外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程和法律法規(guī)、校規(guī)校紀(jì)教育，加強(qiáng)對(duì)他們的日常管理，保證用工安全。

第十五條 加強(qiáng)租賃房屋的管理。學(xué)院對(duì)外、對(duì)內(nèi)租賃房屋必須按照《消防法》的要求，提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)和防火安全條件的建筑物。在房屋租賃合同中必須明確甲、乙雙方的消防安全責(zé)任。

第十六條 加強(qiáng)安全用電管理。學(xué)院內(nèi)的所有供電線路和臨時(shí)接線，必須由專業(yè)電工進(jìn)行，任何部門(mén)和個(gè)人不得亂拉亂接線路。學(xué)院有關(guān)部門(mén)所聘電工人員，必須持有有效上崗證。加強(qiáng)對(duì)電工人員的職業(yè)道德教育，嚴(yán)格執(zhí)行電工人員操作規(guī)程。堅(jiān)決杜絕違章用電。

第十七條 加強(qiáng)校園秩序管理。加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理和校園巡邏，最大限度地減少校園內(nèi)的外來(lái)流動(dòng)人員數(shù)量。各種營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)必須按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定完善各種安全設(shè)施，經(jīng)后勤管理處和保衛(wèi)處批準(zhǔn)、驗(yàn)收、登記后在指定地點(diǎn)依法、有序經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)決取締未經(jīng)批準(zhǔn)隨意擺放的各種攤點(diǎn)和流動(dòng)商販。

第十八條 加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理。任何人不得利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)泄露國(guó)家或?qū)W院機(jī)密，從事危害國(guó)家安全、擾亂社會(huì)秩序、侮辱誹謗他人的活動(dòng)，不得查閱、復(fù)制和傳播各種淫穢、反動(dòng)信息，不得制作和傳播計(jì)算機(jī)病毒；計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作人員和一般用戶應(yīng)當(dāng)積極配合公安機(jī)關(guān)和學(xué)院有關(guān)部門(mén)依法接受網(wǎng)絡(luò)的安全監(jiān)督檢查、采取的各種必要的安全防范措施。校園內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所，必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)辦理合法手續(xù)，完善各種安全設(shè)施后，經(jīng)后勤管理處和保衛(wèi)處批準(zhǔn)、驗(yàn)收后方可依法經(jīng)營(yíng)。

第十九條 管理存放現(xiàn)金、重要檔案、機(jī)密文件、危險(xiǎn)物品、大量圖書(shū)資料、貴重儀器設(shè)備、水電控制中樞、鍋爐壓力容器等設(shè)施的部門(mén)和單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)部門(mén)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)防火、防盜、防破壞、防災(zāi)害事故的各項(xiàng)人防、物防、技防措施和崗位責(zé)任制，做到專人管理，專人值班。

第二十條 使用、存放易燃、易爆、劇毒、麻醉、強(qiáng)腐蝕、放射源、菌種病毒等危險(xiǎn)物品的部門(mén)和單位，必須按照國(guó)家和學(xué)院的有關(guān)規(guī)定，對(duì)上述物品實(shí)行嚴(yán)格管理，嚴(yán)格審批手續(xù)，確保專人負(fù)責(zé)，專人保管，防止泄漏、流失和被盜。

第二十一條 各生產(chǎn)、教學(xué)實(shí)踐部門(mén)和單位必須指定一名領(lǐng)導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)相關(guān)安全工作，根據(jù)本部門(mén)、本單位的實(shí)際特點(diǎn)，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)所屬人員的安全教育，堅(jiān)決杜絕各種重特大安全生產(chǎn)事故。

第二十二條 強(qiáng)化人防、物防和技防措施。學(xué)院根據(jù)財(cái)力情況和安全預(yù)防工作的實(shí)際需要，逐步完善學(xué)院的各種物防、技防設(shè)施。有關(guān)部門(mén)和單位必須嚴(yán)把門(mén)衛(wèi)及其他值班人員的用人關(guān)，不得聘用老弱病殘人員擔(dān)任門(mén)衛(wèi)或其他安全值班工作。加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)及其他安全人員的教育管理，制定切實(shí)可行的門(mén)衛(wèi)管理制度和安全值班制度，做到人盡其職，確保安全。

第二十三條 各部門(mén)、各單位要積極支持、配合學(xué)校校園綜合治理辦公室和有關(guān)部門(mén)依據(jù)職能進(jìn)行的治安管理、安全監(jiān)督和檢查工作，對(duì)查出的治安安全隱患、火災(zāi)安全隱患、安全生產(chǎn)隱患等問(wèn)題要認(rèn)真進(jìn)行整改，并將整改情況及時(shí)報(bào)告。

第四章  責(zé)任追究

第二十四條 凡發(fā)生影響學(xué)院穩(wěn)定、給學(xué)院造成不良影響和財(cái)產(chǎn)損失數(shù)量不大的案事件，視情況學(xué)院在一定范圍內(nèi)對(duì)發(fā)案單位和領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評(píng)；造成1000元以下經(jīng)濟(jì)損失的單位，將給予警示通報(bào)；發(fā)生盜竊案件價(jià)值在1000元至2000元的單位，學(xué)院在通報(bào)批評(píng)的同時(shí)，將責(zé)令發(fā)案單位的主要領(lǐng)導(dǎo)作出書(shū)面檢查，拿出切實(shí)可行的整改措施。凡認(rèn)識(shí)態(tài)度不端正的，整改措施不執(zhí)行的，一律給予紀(jì)律處分。

第二十五條 對(duì)發(fā)生嚴(yán)重危害校園穩(wěn)定，造成惡劣影響的重大案事件和火災(zāi)事故造成經(jīng)濟(jì)損失或被盜損失在2000元以上的單位，由院治安綜合治理委員會(huì)提請(qǐng)?jiān)狐h委對(duì)該單位實(shí)行校園治安綜合治理一票否決，并會(huì)同其他部門(mén)取消其文明單位等各種榮譽(yù)性稱號(hào)，屬于領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，將給予紀(jì)律處分。

第二十六條 凡發(fā)生案事件和火災(zāi)事故的單位，要向院綜治辦報(bào)告案件詳情，提出對(duì)直接責(zé)任人、主管人和主要領(lǐng)導(dǎo)的處理意見(jiàn)或建議。院綜治辦根據(jù)案情和有關(guān)規(guī)定，向上一級(jí)部門(mén)提出處理建議，上級(jí)部門(mén)按管理權(quán)限和程序研究處理。

第二十七條 因部門(mén)或單位不重視、領(lǐng)導(dǎo)失職或管理教育不到位而發(fā)生突發(fā)性群體事件、重大火災(zāi)、重大中毒事件、重大生產(chǎn)安全事故、造成經(jīng)濟(jì)損失在2000元以上被盜案件之一的，經(jīng)院綜治委研究并報(bào)院黨委和行政同意后，除對(duì)本部門(mén)或單位實(shí)行一票否決外，對(duì)部門(mén)或單位的一把手、主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人在本年度評(píng)獎(jiǎng)、晉職晉級(jí)方面實(shí)行一票否決。凡屬二級(jí)學(xué)院和獨(dú)立核算單位的，對(duì)造成的經(jīng)濟(jì)損失一律從其經(jīng)費(fèi)中扣除；職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在給予紀(jì)律處分的同時(shí)，對(duì)造成的經(jīng)濟(jì)或其他損失一律從年終獎(jiǎng)金中按比例扣除。

第二十八條  賠償金

（一）為推行學(xué)院內(nèi)部被盜案件賠償制度，設(shè)立賠償金財(cái)務(wù)專門(mén)帳戶；

（二）賠償金由院綜治委委托財(cái)務(wù)部門(mén)管理；

（三）財(cái)務(wù)處、監(jiān)察處、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)對(duì)賠償金財(cái)務(wù)專門(mén)帳戶監(jiān)管，嚴(yán)禁挪作它用；

（四）對(duì)案事件隱瞞不報(bào)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任外，從重從嚴(yán)處理，并對(duì)造成的經(jīng)濟(jì)損失按現(xiàn)價(jià)的25%從個(gè)人當(dāng)年獎(jiǎng)金中扣除；

（五）單位發(fā)生被盜案件，造成價(jià)值2000元以上經(jīng)濟(jì)損失的或發(fā)生其他影響較大案事件單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人一律實(shí)施賠償，賠償金按現(xiàn)價(jià)的15%從個(gè)人當(dāng)年獎(jiǎng)金中扣除。

第五章    獎(jiǎng)  勵(lì)

第二十九條 對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本辦法，認(rèn)真履行安全職責(zé)，敢于同壞人壞事作斗爭(zhēng)，在消除安全隱患，維護(hù)校園治安秩序，及時(shí)參與火災(zāi)撲救中做出突出貢獻(xiàn)的部門(mén)、單位和個(gè)人，經(jīng)校綜治委考核評(píng)定后，視情況給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在處理某種突發(fā)事件或事故中，對(duì)有效避免或減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，做出重大突出貢獻(xiàn)的，視情況呈請(qǐng)上級(jí)部門(mén)表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章         附  則

第三十條  本實(shí)施辦法自發(fā)文之日起施行，其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第三十一條  本實(shí)施辦法由學(xué)院校園治安綜合治理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。