黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視共青團(tuán)的改革發(fā)展。2016年3月,習(xí)近平總書記對(duì)中央團(tuán)校提出改革要求,2017年11月,親自主持審議《中央團(tuán)校改革方案》,為中央團(tuán)校改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。2019年4月,習(xí)近平總書記主持中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí),明確提出要加強(qiáng)對(duì)五四運(yùn)動(dòng)的研究和對(duì)中國青年運(yùn)動(dòng)的研究。王滬寧同志直接指導(dǎo)中央團(tuán)校改革工作,悉心幫助協(xié)調(diào)解決改革中遇到的重大困難與問題。今年8月,習(xí)近平總書記和王滬寧同志再次關(guān)心中央團(tuán)校改革進(jìn)展情況,給予我們巨大鼓舞,也更讓我們明白了肩上的責(zé)任。
落實(shí)黨中央要求、做好新時(shí)代共青團(tuán)工作,必須把共青團(tuán)干部教育培訓(xùn)和理論研究工作擺在戰(zhàn)略全局上看待。結(jié)合多年的觀察思考,我談四點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、形勢任務(wù)對(duì)團(tuán)干部教育培訓(xùn)和理論研究提出了新的要求我們是干什么的?這是團(tuán)干部教育培訓(xùn)和理論研究的基本依歸。無論是提高理論水平、增強(qiáng)黨性修養(yǎng),還是把握工作規(guī)律、提高實(shí)操能力,都必須了解工作對(duì)象、明了形勢任務(wù)、知道合格標(biāo)準(zhǔn),這樣才能有的放矢。
1.工作對(duì)象發(fā)生了變化。當(dāng)代青少年有許多新變化、新特點(diǎn),認(rèn)清這些時(shí)代特點(diǎn)是做好工作的基本前提。一是群體結(jié)構(gòu)變化。單就共青團(tuán)員隊(duì)伍看,其社會(huì)結(jié)構(gòu)已發(fā)生巨大變化:1957年時(shí),團(tuán)員中工人占37%,農(nóng)民占52%,學(xué)生占11%;1978年時(shí),對(duì)應(yīng)比例是17%、53%、30%;到了2019年,對(duì)應(yīng)比例是19%、14%、67%。而整個(gè)青年群體的結(jié)構(gòu)分化也比較鮮明,現(xiàn)在很難再把一個(gè)年輕人簡單歸到某個(gè)階級(jí)或某個(gè)階層。二是組織方式改變。以前很長一個(gè)時(shí)期,大部分青年都?xì)w屬在體制內(nèi)的某個(gè)“單位冶,運(yùn)用行政化手段很容易就能組織起來。如今,青年職業(yè)結(jié)構(gòu)日趨多元,新興青年群體不斷涌現(xiàn),青年原子化分布與“8小時(shí)外冶再組織化趨勢并存,很難僅靠單一的組織形態(tài)來組織凝聚青年。三是國際化程度提高?，F(xiàn)在有個(gè)詞叫做“Z世代冶,就是指世界各國共同成長于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的年輕人,其國籍或意識(shí)形態(tài)的分野不再成為交流交往的主要障礙,對(duì)西方所謂政治現(xiàn)代化的迷信減弱,同世代年輕人的共同興趣和利益交匯點(diǎn)增多。 四是文化程度提高。新中國成立時(shí),中國的文盲率大約是80%,而今天我國已全面普及初中教育,高等教育毛入學(xué)率已達(dá)到51.6%,也就是說同一年齡段的人每2個(gè)就有1個(gè)是大學(xué)生。隨著受教育水平提高,人的思辨能力也將相應(yīng)提高。當(dāng)代青年的知識(shí)儲(chǔ)備豐富程度、視野格局開闊程度,遠(yuǎn)超以往任何歷史時(shí)期,青年工作的“后喻文化冶特征凸顯。共青團(tuán)是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校,團(tuán)干部就應(yīng)當(dāng)是這所學(xué)校的“教職工冶。“傳道授業(yè)解惑冶實(shí)際上是對(duì)全體團(tuán)干部提出的共同要求。大家看看“教冶和“師冶這兩個(gè)字,在甲骨文中,“教冶的右邊是一只手拿了一條教鞭或棍棒,左下方是個(gè)“子冶;“師冶字,引申為在眾人中擅長某種技術(shù)或在某個(gè)領(lǐng)域有特殊技能,從而起到表率作用的人。勝任“教師冶崗位,就需要我們埋下頭來、苦心鉆研,努力提升理論水平,真正“教冶得了變化的工作對(duì)象。
2.工作要求發(fā)生了重大變化。一是統(tǒng)一思想行動(dòng)的要求更加迫切。共青團(tuán)是個(gè)“巨系統(tǒng)冶,工作上點(diǎn)多、線長、面廣,組織上層級(jí)多、成員數(shù)量龐大,要解決長期存在的老問題已屬不易,在全面深化改革的過程中又碰到許多新的問題,工作信號(hào)準(zhǔn)確傳導(dǎo)、工作進(jìn)程及時(shí)反饋只是手段,僅靠發(fā)通知、出文件是解—3—
決不了問題的,必須通過深入交流意圖、大家群策群力,才能實(shí)現(xiàn)內(nèi)部高效率整合。二是適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的要求更高。目前網(wǎng)絡(luò)對(duì)青年人口滲透率接近100%。如同信息化改造工業(yè)化,互聯(lián)網(wǎng)作為基礎(chǔ)的技術(shù)條件已經(jīng)滲透到了社會(huì)運(yùn)行的各個(gè)方面,共青團(tuán)也不例外。在這個(gè)開放、平等、即時(shí)的平臺(tái)上,共青團(tuán)組織青年、引領(lǐng)青年、服務(wù)青年必須搭這個(gè)便車,我們一切工作的績效也必然會(huì)裸陳在這個(gè)平臺(tái)接受評(píng)判。三是與社會(huì)互動(dòng)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)增多。共青團(tuán)開展的工作都是政治工作,過去共青團(tuán)憑借黨賦予的政治地位和社會(huì)影響,能夠順理成章、自成體系地發(fā)展。如今可大不一樣,一大批社會(huì)組織在服務(wù)青年的某些方面也做得很好,相對(duì)而言,共青團(tuán)工作僅僅依靠“自轉(zhuǎn)冶已經(jīng)轉(zhuǎn)不動(dòng)了,越來越需要體制外、社會(huì)化的互動(dòng)支持。這就要求我們更加重視去行政化的要求,不斷地去適應(yīng)、融入社會(huì)化的運(yùn)行機(jī)制,并在社會(huì)互動(dòng)中更好地開展政治工作、體現(xiàn)政治要求,把黨和政府賦予我們的資源發(fā)揮出最大的效益。四是把握規(guī)律的要求更高了。習(xí)近平總書記明確要求,“共青團(tuán)要緊跟黨走在時(shí)代前列、走在青年前列,緊緊圍繞黨和國家工作大局找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)冶。過去,共青團(tuán)經(jīng)常講“要緊跟時(shí)代發(fā)展、緊跟青年變化冶。我們目標(biāo)定位上“緊跟冶與“走在前列冶差了一大截,更不要說連“緊跟冶都跟不上。青年是最富有變化的群體,共青團(tuán)作為先進(jìn)青年的組織,若是跟著青年后面追,自我政治要求太低了!也是永遠(yuǎn)跟不上的。還得按照習(xí)近平總書記要求的,走在前列去引領(lǐng)青年。如何做到?就是認(rèn)真研究規(guī)律。仔細(xì)研究青年運(yùn)動(dòng)史、團(tuán)史就會(huì)發(fā)現(xiàn),任何一個(gè)年代的青年無論有多少時(shí)代烙印,青年群體是最有創(chuàng)造活力的社會(huì)力量這一群體特征沒有變過,青年必須擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任這一群體使命沒有變過,青年階段是人的社會(huì)化的關(guān)鍵階段這一發(fā)展要求沒有變過,揭示其中變與不變的因果和關(guān)聯(lián)就能提供最重要的工作指導(dǎo)。因此,在一定意義上,團(tuán)的理論研究關(guān)乎工作全局。
3.對(duì)工作者的要求大大提高。團(tuán)干部隊(duì)伍是共青團(tuán)事業(yè)的根本依托和基本力量。習(xí)近平總書記講,如果這支隊(duì)伍不過硬,團(tuán)的工作就會(huì)落空。怎樣才能做到“過硬冶?一是更高的政治素質(zhì)。為黨做青年工作,就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年聽黨話、跟黨走。首先就要做到對(duì)黨忠誠,具備政治理論素質(zhì)、政治把握能力和政治敏銳性,特別是在大是大非面前站得穩(wěn)立場,在關(guān)鍵時(shí)刻能夠靠得住。一方面,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代瞬息萬變、工作形勢異常復(fù)雜,需要我們有更快更強(qiáng)的判斷能力和決策能力,習(xí)近平總書記曾批評(píng)一些同志行動(dòng)上“謠言已經(jīng)跑遍世界,真理還在穿鞋冶,我們做政治工作不能慢吞吞、閑悠悠的。另一方面,我們面對(duì)的大量現(xiàn)實(shí)問題不是非黑即白那么簡單明了,需要我們分清事物的哪些部分是“黑的冶、哪些是“白的冶,辨明“白的冶與“黑的冶在什么條件下會(huì)相互轉(zhuǎn)化。二是更高的思想理論水平。共青團(tuán)的主責(zé)主業(yè),就是在青年中廣泛傳播馬克思主義和共產(chǎn)主義、傳播黨的思想主張、傳播習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。盡管唯物主義、辯證法等馬克思主義基本原理是相對(duì)穩(wěn)定的,但馬克思主義的具體應(yīng)用因時(shí)因地不斷變化;面向極富變化的青年群體傳播不斷發(fā)展的馬克思主義,面向懵懵懂懂的青少年當(dāng)好黨的理論的“解經(jīng)人冶,難度可想而知。有沒有具備如此能力素質(zhì)的人呢?歷史上是有的。惲代英、鄧中夏、蕭楚女、張?zhí)?、任弼時(shí)等中國青年運(yùn)動(dòng)的早期領(lǐng)導(dǎo)人,都具備非常高的思想理論水平,他們的好文章放到現(xiàn)在仍然閃耀著真理的光芒。如今我們不少同志的理論水平恐怕經(jīng)不起進(jìn)校園、到網(wǎng)上去檢驗(yàn)。三是更高的政策實(shí)踐能力。我們所說的政治,就是治政,即政策的生成和實(shí)踐過程。在長期執(zhí)政的歷史條件下,黨的思想理論主張、黨所遵循的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,最具體最現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)為政策。中國共青團(tuán)是中國共產(chǎn)黨這個(gè)執(zhí)政黨的青年組織,服務(wù)青年依靠的最大資源就是政策,在傳播黨的理論主張時(shí)自然要同黨的路線方針政策結(jié)合起來。我們要想說服和團(tuán)結(jié)更多的青年,就要提高自身的政策水平,讓廣大青年透過政策理解黨的思想主張、感受黨的溫暖關(guān)懷。假如團(tuán)干部缺少對(duì)政策的研究和掌握,尤其是不了解黨關(guān)于教育、就業(yè)、婚姻家庭、社會(huì)保障、社會(huì)參與等方方面面的青年政策,不懂得幫助青年落實(shí)政策的辦事程序,那不就是脫離青年的典型表現(xiàn)嗎?四是更扎實(shí)的工作作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,習(xí)近平總書記每每提及團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè),都會(huì)提出錘煉優(yōu)良作風(fēng)的要求。2013年,同團(tuán)十七屆中央書記處集體談話時(shí)指出,加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè),一要講“嚴(yán)冶字,二要講“實(shí)冶字;2018年,同團(tuán)十八屆中央書記處集體談話時(shí)強(qiáng)調(diào),作風(fēng)上要強(qiáng),越是年輕干部,越要多錘煉、多摔打,能吃苦、肯拼搏,腳踏實(shí)地、一步一個(gè)腳印干。團(tuán)中央書記處把抓作風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律,作為團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重,就是認(rèn)識(shí)到即使上述能力還沒有全部達(dá)到,只要謙虛一點(diǎn)、刻苦一點(diǎn)、自覺鉆研,是可以逐步改進(jìn)提高的。與上述三個(gè)方面新要求對(duì)照,我們團(tuán)干部隊(duì)伍和團(tuán)的工作中還有一些需要特別注意的不利于工作的因素,有些是長期以來就存在的問題,有些是新發(fā)生的。一是“半路出家冶居多。我們的工作是高度綜合的“顯學(xué)冶,大學(xué)里沒有“共產(chǎn)黨學(xué)冶、“共青團(tuán)學(xué)冶這個(gè)專業(yè),所以干團(tuán)的工作沒有“科班出身冶,所謂專職領(lǐng)導(dǎo)干部也大多是因?yàn)樵趧e的工作領(lǐng)域成績突出而提拔到共青團(tuán)崗位上的年輕人。二是“短期過客冶居多。各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)班子成員崗位調(diào)整相對(duì)頻繁。還有少部分同志,在心理上就是“過客心態(tài)冶,有的當(dāng)了十年“過客冶,有的當(dāng)了一年“過客冶,總認(rèn)為今天就是在團(tuán)的崗位上工作的最后一天了,明天就要調(diào)走了,以這種心態(tài)去工作,能有什么“專業(yè)冶?三是年輕人居多。團(tuán)干部隊(duì)伍里年輕人多,本不足為奇,但從上往下年齡層層遞減、理解力層層遞減,就對(duì)我們的工作開展造成了很大的影響。我想,這與一段時(shí)間來,我們先入為主地把團(tuán)的工作視為“朋輩教育冶,想當(dāng)然地認(rèn)為青年工作就只能由年輕人來做才合適是有很大關(guān)系的。事實(shí)上,團(tuán)的崗位承擔(dān)著關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的重大政治責(zé)任,想做好相當(dāng)不易。歷史地看,以年輕同志為主、老中青相結(jié)合的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)相對(duì)合理。四是專掛兼干部制度正在探索中。當(dāng)前,落實(shí)中央對(duì)共青團(tuán)改革的要求,團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)正在探索專掛兼相結(jié)合的團(tuán)干部隊(duì)伍機(jī)制,共青團(tuán)崗位將制度化地扮演“提高干部做群眾工作能力的重要平臺(tái)冶這一功能,意味著團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)常態(tài)化地保持相當(dāng)比例的“新人冶,我們希望這些“新人冶為團(tuán)的工作注入新能量,但對(duì)這些同志必要的培訓(xùn)也應(yīng)抓緊,要深刻理解這些變化并積極適應(yīng)新的工作機(jī)制。通過以上分析,顯然,教育培訓(xùn)團(tuán)干部的任務(wù)變得尤為緊要、加強(qiáng)理論研究的任務(wù)變得尤為重要。
二、深入分析團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀四年多來,中央團(tuán)校邊改造邊培訓(xùn)邊提升,各項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展,已經(jīng)初步具備常態(tài)化、正規(guī)化開展團(tuán)干部教育培訓(xùn)的能力。比如剝離了本科教育和部分研究生教育,教育培訓(xùn)團(tuán)干部的主責(zé)主業(yè)更加聚焦,較好地實(shí)現(xiàn)了從“教學(xué)生冶到“教干部冶、從“講知識(shí)冶到“講政治冶的轉(zhuǎn)變,這些成績來之不易。
目前的工作存在以下差距:
1.組織要求與學(xué)員愿望脫節(jié)。組織希望團(tuán)干部好好學(xué)習(xí),通過培訓(xùn)提高各方面能力,勝任團(tuán)的崗位;而一些學(xué)員希望通過培訓(xùn)掌握一些短平快的工作技巧。以前甚至有干部提出教一些為下一步轉(zhuǎn)崗打基礎(chǔ)的技能,現(xiàn)在提這種意見的少了,更多提出不要光講宏大理論,要多教團(tuán)的實(shí)務(wù)。但我們要認(rèn)識(shí)到,不是任何科學(xué)理論都能無限簡化為具體工作,所以不能完全由著學(xué)員的愿望來設(shè)計(jì)課程、開展培訓(xùn)?！安环e跬步無以致千里冶,理論課程解決的是政治立場、政治方向的重大問題,學(xué)員一時(shí)聽不懂、學(xué)不會(huì)沒有關(guān)系,只要方向正確,每天堅(jiān)持學(xué)一點(diǎn)都是有益的。
2.講授方式與學(xué)員基礎(chǔ)脫節(jié)。從現(xiàn)在的教學(xué)情況看,教師還沒有對(duì)學(xué)員做到因材施教。其中一個(gè)重要原因,就是分班和講授方式存在問題,簡單地將職務(wù)與能力劃等號(hào)。在目前按團(tuán)縣委書記班、團(tuán)市委書記班等職務(wù)職級(jí)劃分班次的模式下,事實(shí)是同一個(gè)班的學(xué)員只是職務(wù)相近、年齡相仿,而其工作經(jīng)歷、學(xué)習(xí)經(jīng)歷、能力水平、認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)千差萬別,甚至有著天壤之別。比如,省、市、縣三級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子專職成員中,有研究生學(xué)歷、也有本科以下學(xué)歷,掛兼職干部中,有來自黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位的,也有來自學(xué)校、社會(huì)組織和非公企業(yè)的,不同層級(jí)之間和同一層級(jí)之間都有很大差別。所以要想實(shí)現(xiàn)“因材施教冶,就還得按閱歷經(jīng)歷、能力水平、專業(yè)背景等元素加以區(qū)分。
3.教學(xué)內(nèi)容與工作實(shí)際脫節(jié)。政治理論從來不是脫離社會(huì)實(shí)踐的。我看過團(tuán)校老師的講義,有些講義沒有結(jié)合實(shí)際工作,即使有結(jié)合也是生硬的,所講的理論并不能用以指導(dǎo)解決實(shí)際工作中遇到的困難和問題。比如,我們講“習(xí)近平生態(tài)文明思想冶,目前教學(xué)內(nèi)容主要包括基本框架、歷史背景、形成過程、科學(xué)內(nèi)涵、實(shí)踐要求,作為一門理論課程,當(dāng)然沒有問題,但是不是完全適用于團(tuán)干部教育培訓(xùn)呢?我認(rèn)為至少缺失了一部分內(nèi)容,就是與團(tuán)的工作聯(lián)系。共青團(tuán)從上個(gè)世紀(jì)50年代起,就開展了植樹造林、保護(hù)母親河行動(dòng)、光盤行動(dòng)、綠色出行、美麗中國·青春行動(dòng)等活動(dòng),共青團(tuán)這些重要工作品牌在新時(shí)代如何體現(xiàn)更高實(shí)踐要求、發(fā)揮更大作用,這些都應(yīng)該講清楚。我們不能把思想講成純知識(shí),而應(yīng)該是緊密結(jié)合共青團(tuán)工作切入點(diǎn)、著力點(diǎn)的“應(yīng)用理論冶。
4.教學(xué)與研究脫節(jié)。我們現(xiàn)在面臨的一個(gè)突出問題是,搞研究主要是為了發(fā)論文、評(píng)職稱,建立自己在“學(xué)術(shù)圈冶的地位,導(dǎo)致研究工作忙于追熱點(diǎn)、追現(xiàn)象,不成系統(tǒng)、不成體系。這樣的研究,看起來熱熱鬧鬧,但背離共青團(tuán)理論研究的初衷,沒啥大用。我們的研究當(dāng)然必須緊跟青年現(xiàn)象、青年發(fā)展環(huán)境,但必須落到分析機(jī)理、揭示規(guī)律、指導(dǎo)實(shí)踐,只有把研究跟團(tuán)的主責(zé)主業(yè)結(jié)合起來,把研究跟教學(xué)工作結(jié)合起來,把研究作為一個(gè)開放的、穩(wěn)定的體系反復(fù)打磨、不斷深化,才能作出比較優(yōu)勢,才能拿出有意義、有價(jià)值的研究成果。要達(dá)到這個(gè)要求,若靶點(diǎn)總是變幻莫測,估計(jì)也研究不出什么名堂;而如果沒有研究做支撐,我們的教育培訓(xùn)也必然人云亦云,終究讓人不知所云。出現(xiàn)以上問題的根本原因,就是我們對(duì)團(tuán)干部教育培訓(xùn)和團(tuán)的理論研究工作沒有想明白,看得太輕了。一是認(rèn)識(shí)上把常態(tài)化經(jīng)常化的戰(zhàn)略任務(wù)當(dāng)成副業(yè)和點(diǎn)綴。推動(dòng)一項(xiàng)宏大的工作,特別是在重要的歷史關(guān)口,教育培訓(xùn)干部是最有效的方法。第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期,兵荒馬亂、朝不保夕,國共兩黨仍然攜手創(chuàng)辦黃埔軍校;上世紀(jì)30、40年代的延安,戰(zhàn)火紛飛、苦難歲月,我們黨仍然辦抗日軍政大學(xué),毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)同志親自為學(xué)員講授;1948年9月,大局未定、百廢待興,黨中央仍把創(chuàng)辦中央團(tuán)校作為重要工作。顯然,骨干培訓(xùn)是極端重要的戰(zhàn)略任務(wù)。中央團(tuán)校為什么要改革?就是因?yàn)樵谝粋€(gè)時(shí)期由于主客觀原因,逐漸把主要精力用在了辦高等教育上,偏離了本來職責(zé)。二是教學(xué)組織上把異質(zhì)化的社會(huì)人當(dāng)成“菜鳥冶教。學(xué)歷教育中的學(xué)生,從小學(xué)到研究生,其年齡經(jīng)歷、知識(shí)儲(chǔ)備、認(rèn)識(shí)層次大致是一致或接近的。比如,同一屆同一專業(yè)的大學(xué)生,都是經(jīng)過高考劃線錄取的,對(duì)于即將接受的高等教育而言都可以視作“一張白紙冶,大家站在一條起跑線上。而團(tuán)校學(xué)員則大大不同,大家都是有豐富經(jīng)歷的,在基層的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)可能比團(tuán)校老師還多,接受習(xí)慣完全不同于學(xué)歷教育的學(xué)生,這就要求我們在“教法上必須作出改變。三是把通過教育培訓(xùn)解決思想邏輯問題當(dāng)成了普及知識(shí)。團(tuán)干部接受教育培訓(xùn)主要是為了武裝頭腦、提升能力、提煉方法、升華思想。如果在思想上能夠打通一個(gè)關(guān)節(jié),就能管上好幾年,甚至一輩子。所以我們把學(xué)員召集到中央團(tuán)校參加脫產(chǎn)培訓(xùn),就是要讓他們在學(xué)校的環(huán)境中潛心接受熏陶、爭取“頓悟冶。團(tuán)干部到團(tuán)校接受培訓(xùn),相當(dāng)于在原有學(xué)位的基礎(chǔ)上獲取職業(yè)上的一個(gè)“社會(huì)大學(xué)學(xué)位冶。因此,普及基礎(chǔ)知識(shí)不是團(tuán)校的任務(wù),團(tuán)校教育的基本模式應(yīng)該是由教師把握規(guī)律、講解邏輯、引導(dǎo)討論、形成結(jié)論,進(jìn)而打通關(guān)節(jié)。四是教學(xué)方法上把系統(tǒng)的教育當(dāng)成了辦講座。共青團(tuán)的工作是個(gè)系統(tǒng)工程,且過于抽象,無法用單一理論進(jìn)行闡釋。對(duì)于一個(gè)中長期培訓(xùn)班,在教學(xué)方法上,如果沒有一條邏輯線貫穿其中,就容易走偏、“翻車冶;即便有一條清晰的邏輯線,不同片段也要用不同的學(xué)科進(jìn)行闡釋。如果只守著自己的專業(yè)邏輯,試圖用某一個(gè)學(xué)科的理論去解釋共青團(tuán)的全部工作,在有些點(diǎn)上會(huì)很牽強(qiáng)。共青團(tuán)的學(xué)問,就是要鼓勵(lì)多學(xué)科交叉,安排不同學(xué)科背景的教師從同一個(gè)邏輯線條的不同角度去研究問題。五是把做學(xué)問搞專業(yè)當(dāng)成辦會(huì)議搞活動(dòng)。搞專業(yè)是要盡心去鉆研的,要碰真問題,而辦會(huì)議就簡單地多了。團(tuán)校是探索真理、研究問題、交流思想的地方,但目前我們很多問題都不愿碰、不敢碰、不會(huì)碰。我不完全相信我們學(xué)懂弄通了政治理論問題,但考試時(shí)學(xué)員都能考90多分、100分,既然學(xué)得這么好,我怎么沒見著幾個(gè)能在網(wǎng)上與錯(cuò)誤言論論理的戰(zhàn)士呢?對(duì)于學(xué)員的理論困惑,老師要講基本邏輯、講歷史事實(shí)、講趨勢判斷,要啟發(fā)思考、開展辨析。學(xué)員要不恥下問、虛心求教,做到真學(xué)、真懂、真信、真用。
三、全面改革團(tuán)干部教育培訓(xùn)的組織方式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、評(píng)價(jià)機(jī)制1.改革教研模式。要按照做學(xué)術(shù)、搞科研的思路,以跨專業(yè)、跨職業(yè)的方式組建課程教研組。每個(gè)課程組由機(jī)關(guān)干部和團(tuán)校教師、研究人員共同組成,可適當(dāng)引入外部力量,這樣客觀上將團(tuán)校教師、研究人員的理論基礎(chǔ)與機(jī)關(guān)干部的工作實(shí)踐結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長、學(xué)以致用。在實(shí)際運(yùn)行中,授課工作由課程教研組的全體成員共同承擔(dān),以團(tuán)校教師為主,機(jī)關(guān)干部以團(tuán)干部上講臺(tái)的方式參與,并接受課程評(píng)價(jià)。2.改革課程設(shè)置。著眼于團(tuán)干部應(yīng)當(dāng)具備的政治能力、理論能力、工作能力,設(shè)置相應(yīng)課程板塊、課程單元和具體課程。要根據(jù)不同類別團(tuán)干部應(yīng)具備能力素質(zhì)的差異,精準(zhǔn)化設(shè)課、授時(shí)、施教,實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容和課時(shí)的差異化安排。“班冶的概念不是固定的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)員的能力基礎(chǔ)和特點(diǎn),靈活安排每個(gè)班、每一講的聽課人員。3.改革組織方式。要針對(duì)學(xué)員的特點(diǎn),通過增加班次、減少班額、預(yù)報(bào)名后分班管理等模式,分類分層探索小班教學(xué),開展項(xiàng)目化、團(tuán)隊(duì)式培訓(xùn)。要壓縮授課時(shí)長,在厘清基本概念、講清基本邏輯的前提下,鼓勵(lì)學(xué)員做主角,綜合運(yùn)用案例式、模擬式、體驗(yàn)式、翻轉(zhuǎn)式等教學(xué)方法,開展問題調(diào)研、雙向交流、對(duì)策研討、學(xué)員論壇,提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性、有效性,提升學(xué)員參與感、獲得感。4.改革考核方式。一方面,實(shí)行“預(yù)科冶與“學(xué)前考冶制度。干部日常長本事,既要靠組織教、更要靠自己學(xué)。要按照到任3個(gè)月應(yīng)當(dāng)達(dá)到的理論水平設(shè)置“預(yù)科冶考試,倒逼團(tuán)干部自學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)?？荚嚥缓细竦?給予3個(gè)月寬展期繼續(xù)學(xué)習(xí),再不合格就要在團(tuán)媒上以適當(dāng)方式予以公告甚至推動(dòng)組織處理。同時(shí),要對(duì)擬調(diào)訓(xùn)的學(xué)員組織開展“入學(xué)測試冶,考試合格者參加脫產(chǎn)培訓(xùn),不合格者取消當(dāng)期入學(xué)資格。另一方面,立足全面考核評(píng)價(jià)團(tuán)干部在團(tuán)校學(xué)習(xí)期間的態(tài)度和表現(xiàn)、水平和能力、修養(yǎng)和作風(fēng),在現(xiàn)有閉卷考試、論文答辯、黨性分析、學(xué)習(xí)鑒定等考核方式的基礎(chǔ)上,探索開展主題宣講、撰寫調(diào)研報(bào)告、網(wǎng)上輿論斗爭實(shí)戰(zhàn)等考核方式。四、全面規(guī)劃應(yīng)用理論研究融入團(tuán)干部教育培訓(xùn)體系隨著社會(huì)主要矛盾的變化,任何工作對(duì)專業(yè)化能力的要求都比過去高了許多。國家現(xiàn)在不缺“萬金油冶型的干部,缺的是專業(yè)干部,而支撐共青團(tuán)工作地位和干部形象的一定是專業(yè)能力。團(tuán)干部將來要想在社會(huì)上立足,也一定要靠提高專業(yè)水平才行。新時(shí)代提升共青團(tuán)工作的價(jià)值,應(yīng)用理論研究是基礎(chǔ)。主要是四個(gè)方面:一是解決共青團(tuán)思想引領(lǐng)領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)問題。習(xí)近平總書記深刻指出“只有思想上精神上的吸引力和凝聚力,才是內(nèi)在的強(qiáng)大的持久的。冶青年工作要想真正贏得青年,就必須始終站在理想信念的制高點(diǎn)上引領(lǐng)青年。思想引領(lǐng)領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)問題,有些是提高理論本身解釋力的問題,有些是幫助工作對(duì)象提高理解力的問題,有些是思想傳播方法問題。針對(duì)青少年這個(gè)年齡段的接受習(xí)慣和接受邏輯,我們要借鑒政治學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)、新聞學(xué)、傳播學(xué)等學(xué)科的基本規(guī)律,去解決思想引領(lǐng)領(lǐng)域的難題。二是解決政策倡導(dǎo)的基礎(chǔ)問題。共青團(tuán)要在服務(wù)大局的過程中“接地氣冶,就要提高自身應(yīng)用“策冶的能力?！安咭睆哪睦飦砟?是從倡導(dǎo)開始的。政策倡導(dǎo)的基礎(chǔ)性問題,比如現(xiàn)象表現(xiàn)、歷史背景、形成原因、基本邏輯、中外比較等等,都是需要加以研究的。近年來,我們在維護(hù)青少年權(quán)益方面一直堅(jiān)持做的“面對(duì)面冶活動(dòng),本質(zhì)上就是把青少年的關(guān)注點(diǎn)引入到公共視野當(dāng)中,通過有效整合、有序表達(dá)形成政策措施,這也就是政治參與。我們在這些方面是有很多事情可以做的,要下功夫研究。三是解決社會(huì)倡導(dǎo)的邏輯問題。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的青年組織,發(fā)揮著黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用,要積極協(xié)助黨和政府管理青年事務(wù)。共青團(tuán)的政治參與邏輯不同于一般性的社會(huì)組織,要更好服務(wù)大局、服務(wù)青年,就必須把兩者高度統(tǒng)一起來,努力形成特有的社會(huì)功能。比如,希望工程、青年志愿者行動(dòng)和疫情防控中做的一些工作就是這樣的。應(yīng)用理論研究就要探索如何找準(zhǔn)為黨分憂、為黨盡責(zé)的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn),運(yùn)用社會(huì)化動(dòng)員方式匯聚方方面面的力量去開展工作。四是總結(jié)共青團(tuán)基本經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。中國共青團(tuán)是一個(gè)有近百年歷史的組織。應(yīng)用理論研究要深入總結(jié)共青團(tuán)一路走來的重大原則、工作規(guī)律、基本方法,用歷史啟示未來。既要研究過去工作中的基本經(jīng)驗(yàn)和基層實(shí)踐中好的做法,為今后的工作提供間接指導(dǎo);又要研究我們吃過的虧、碰過的釘子,深刻總結(jié)教訓(xùn),最大限度地避免錯(cuò)誤;還要做一些前瞻性研究和工作預(yù)判,防止變化—51—